在嘉泽生态园林中，工人们干的热火朝天，一株株高标准的绿化苗木正在移植。“这个项目是社区引进嘉泽绿化有限公司投资1600万元建设的，占地500亩，主要栽植榉树、五角枫等乡土绿化树，开发与培育绿化苗木新品种。”张家清河社区党委书记刘宗华介绍。自开展“基层组织治理能力提升”专项行动以来，石桥子镇社区就开始考虑产业发展的问题，刘宗华带着社区干部逐地块流转土地，落实面积，不到3个月的时间，该园区便已见雏形。
党委四步工作法
2017年，县乡两级1000余件为民办实事项目，均是在充分尊重村民意愿、采纳村级党群议事会决策基础上形成的。“基层党组织为群众办成一件事就会获得群众一份信任，办成一百件事，就会获得一百份信任。”张智超如是说。
党群议事会由村民小组代表、党小组代表和村干部一同组成，每月召开1次会议，主要研究村内发展规划、集体资产处置、公益事业实施等村级重大事项。议题经村“两委”研究后，再提请党群议事会表决。2017年以来，全县党群议事会共决策2334件公共事务，其中70%以上由村民提请。
“对我包靠的西涝洼村，结合疫情期间的人员核查工作，我和村干部一起逐户了解实情，详细掌握村里的实际情况，这样才能更好地为村里提出合理化建议，随着天气转暖，我们驻村工作小分队正在和党员群众们一起对村内进行绿化”。西涝洼村驻村工作小分队队长毛卫东说。不管是大事还是小事，驻村工作组都明确时间节点、倒排工期，做到工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化，保质保量按时完成重点工作任务。
为解决农村集体经济薄弱、集体组织“无钱办事”的问题，石桥子镇组织社区依托社区公司积极开展“红色股份”工作，以社区公司作为集体经济发展实体，采取社区、经联社资金、土地或其他资产入股的形式，统筹资金资源发展项目，所得收益归集体所有。
“村监会”释“疑事”，疑惑的事情有人盯着看。在“四事工作法”制度链条上，“村监会”作为重要一环发挥了巨大作用。每个村居从责任心强的离任党员村居干部中，选取两三名同志，组成村务监督委员会，简称“村监会”。一方面，负责对村居党组织决议情况、党群议事会制度执行情况、事务管理情况、集体财务收支情况等进行监督；另一方面，对相关工作推进过程中党员、群众提出疑问的事项及时进行解释说明。
令人欣喜的是，基层干部想干事、能干事、干成事成为常态。不少村居干部认为“四事工作法”营造了科学规范、群众支持的干事氛围，工作阻力少了，自然越干越有信心，越干越有激情。
中石油四有工作法
石桥子镇将3月份定为“村级办公场所达标集中攻坚月”，对党群服务站、新时代文明实践站办公用房硬件设施、公开栏、档案资料、厕所改造以及干部正常值班等情况进行全面提升。计划投资100万元，对52个村级办公场所进行改造提升，对赵家近戈庄、史家官庄等8个村级办公室进行修建或翻建，对枳房、后牛市、里丈等44个村级办公室进行改造提升。“我们村以前的办公条件非常不好，这几年我们也进行了改造提升，但是和别的村比起来，我们仍然比较落后。今年，我们计划投资5万元，对室内的地面进行抬高贴地面砖，粉刷墙皮、吊天棚，室外对院子进行硬化、绿化等，再有10天的时间，我们就可以通过验收”，正在对村级办公室进行改造的里丈网格党支部书记刘培开说。
近年来，全州县全州镇田伟村党支部大力推行群众说事、代表议事、干部做事、公开晒事，让群众“话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管”。
“书记说了算、班子定了干”，与群众互动不够；“三务”公开不到位，“村头”不知“村尾”事；少数村居干部在财务上弄虚作假，群众看在眼里、怨在心头；上面“千条线”，下面“一根针”，村居事务多、要求高，与村居干部少、素质低形成鲜明对比……沭阳县委组织部在深入调研中发现，随着社会加快转型，农村居民诉求多样化与村组党员干部治理服务能力不足之间的矛盾日益突出。
三是践行律师询事。守好法律之秤，开设法律服务点，整合信访接待、人民调解、法律援助、普法宣传等资源，为村民提供集法律咨询、人民调解、司法公证预约、法律援助预约、办事导航等服务于一体的一站式法律服务，就地化解邻里纠纷、婚姻纠纷等问题。今年以来，共提供法律咨询服务10件。
四有工作法是指工作有计划
石桥子镇对社区及网格党支部的57项重点工作实行项目化管理，建立工作台账，明确责任人和完成时限，实行半月一督导，一月一通报，确保工作真正落细落实。“我们的农业项目目前正在如火如荼的建设中，春天正是农业发展的大好时节，我们要起好头、带好队，把各项工作落在实处”，分管农业的副镇长潘月杰说。
“村里现在干净整洁、环境优美，以后一定要常回老家看看！”从外地创业刚回到吴集镇塔桥村老家的村民周锋高兴地说，村里新建了道路，改建了危桥，铺设了排涝水泥管，让人感觉很舒畅。
村党支部主持党群议事，是“四事”工作法的第二个步骤。在党群议事会上，针对“罗葵村没有路灯，夜里出行不便”这个堵点问题，大家决定通过村民自筹和财政支持的方式修建路灯。在党支部的协调争取下，最终筹集资金91.32万元，在8个村小组安装221盏太阳能路灯，为394户、2000余人照亮了夜行之路，也照亮了村民的心。
四有工作法有哪几部分
沭阳县沭城街道叶庄社区祥和小区长时间没有通上自来水，居民反响强烈。在去年9月的社区党群议事会上，议事会成员对此提出了意见和建议。随后，社区党支部、居委会干部迅速行动，组织人员到祥和小区实地勘察通水线路，并及时与该县自来水公司协商解决。今年春节前，小区居民终于吃上了盼望已久的自来水。
“今年天气干旱，眼看收成好不了，没想到水渠这么快就修通了，给我们送来了暖心水、救命水！”对于党支部牵头修好水渠这件事，什聘村村民王喜胜竖起大拇指。前段时间村里水渠由于淤泥堵塞造成灌溉绝流，村民们急得要命，村党支部主动问事、议事，及时组织100多名党员、群众筹工筹劳，疏浚和修葺水渠20余公里，有力保障了该片区的灌溉抗旱。
“‘四事工作法’的推行，筑牢了基层党建基础，最大限度地把知情权、参与权、监督权交给党员、群众，探索出了村级治理的新路子。”张智超认为，“四事工作法”犹如四把“钥匙”破解了乡村治理的症结，推动了乡村治理科学化体系的形成，构建了乡村治理新格局。
“办公场所是我们基层党组织战斗的主阵地，我们利用三月份一个月的时间，着力解决办公场所设置不规范不合理、利用效率低、服务不精准等问题，各基层服务场所、服务设施、服务功能不断优化完善，活动阵地更加规范、设施更加配套、功能更加健全。”镇党委副书记王丽云说。
“到了晚上漆黑一片，都不敢出门，这个路灯一定得修。”“我们申请财政支持一些。”“对，不够的部分我们自己掏钱凑凑。”近日，在南林乡罗葵村党群议事会上，党员群众你一言、我一语，为安装路灯的事情出谋划策。
